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 我省多措并举以创业促就业

 
小额贷款以奖代补创业援助
我省多措并举以创业促就业

  ●记者石言

  自2008年以来,甘肃省委、省政府将小额担保贷款作为推动创业、带动就业的重要抓手,纳入各级政府的目标管理体系,加强考核监督,以推动妇女创业和扶持旅游发展为重点,促进小额担保贷款的新突破,全省小额担保贷款工作实现了超常规、跨越式发展。截至今年6月底,全省累计发放贷款127亿元,成为创业促就业工作新的增长点和亮点。

  我省的主要做法是:加强组织领导。甘肃省、市、县三级成立了由政府分管领导为组长,人社、财政、教育、人行、共青团、工会、妇联等部门负责同志为成员的就业工作领导小组和工作联席会议机制,加强协调,各负其责,形成合力,充分发挥各部门的职能作用,确保了各项政策落实到位。各级也都成立了担保机构专门从事小额担保贷款工作。强化目标考核。从2009年起,甘肃省政府将小额担保贷款发放额、新增担保基金列入各级政府人力资源和社会保障工作目标管理考核指标,向各市州分解下达全年工作任务,每季度向各市州通报工作进展情况。

  建立激励机制。以奖代补为各市州补充担保基金。省财政除每年安排一定数额的就业资金用于担保基金的持续补充外,在确保失业保险待遇能够按时足额支付的情况下,2010年、2011年又从失业保险基金中调剂5.7亿元解决市州担保基金不足的问题。对有突出贡献者实行重奖。扶持重点行业。利用现有下岗失业人员再就业小额担保贷款平台,把农村妇女创业与全省引智项目相结合,对农村妇女贷款一律取消反担保,改由信用担保,联户担保和基层妇联组织承诺担保等形式,方便了农村妇女贷款。为鼓励旅游景区城乡劳动者通过开办“农家乐”,旅游商品开发加工等旅游新业态项目实现自立创业,启动省级旅游创业援助专项活动,实现旅游产业发展和扩大就业规模“两扶持、双促进”。

  今年起,我省将经过两年努力,到“十二五”后3年,全省小额担保贷款担保基金达到20亿元以上,贷款余额保持在160亿元以上,还款率保持在95%以上。“十二五”期间,我省明确了把小额担保贷款政策扶持范围扩大到持就业失业登记证的城镇就业转失业人员、城镇其他失业人员、大中专院校毕业生、职业学校毕业生、有创业能力的城乡妇女等。

  今年,对符合条件的高校毕业生自主创业的,可在创业地按规定申请小额担保贷款,从事微利项目的,可享受不超过10万元贷款额度的财政贴息扶持。“十二五”期间,我省将实施“旅游创业援助计划”,扶持旅游业发展带动就业;引导旅游景区城乡劳动者通过开办“农家乐”、加工营销旅游商品、开发旅游新业态等实现自主创业;同时,积极扶持农村劳动力就业比例较大的涉农企业;探索扶持高校毕业生、留学回国人员等实施创业项目。

  值得期待的是,今年起我省将正式启动省级旅游创业援助专项活动,进一步扩大扶持援助范围,重点做好天水市麦积区、庆阳市庆城县、临夏州永靖县等农家乐项目创业扶持工作。2011年全省计划贷款扶持1000户农家乐旅游项目。


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编辑: 顾洋  稿源: 天水日报
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